1．干部選拔任用工作的主要內(nèi)容有哪些？基本程序是什么？

《干部任用條例》規(guī)定的干部選拔任用工作的主要內(nèi)容有：

（1）干部選拔任用工作的指導(dǎo)思想和基本原則；

（2）選拔任用條件；

（3）選拔任用工作程序；

（4）選拔任用干部的管理；

（5）選拔任用工作的紀(jì)律和監(jiān)督。

干部選拔任用工作的基本程序有：

（1）民主推薦；

（2）考察；

（3）醞釀；

（4）討論決定；

（5）任職；

（6）依法推薦、提名和民主協(xié)商。

2．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是什么？

《干部任用條例》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備六個(gè)方面的基本條件：

（1）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（2）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

（3）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（4）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

（5）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（6）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

3．提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部應(yīng)當(dāng)具備哪些資格？

《干部任用條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在工齡和基層工作經(jīng)歷方面，提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷；在職位經(jīng)歷方面，提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷；在任職年限方面，提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上；在文化程度方面，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中地（廳）、司（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；在接受培訓(xùn)方面，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)；在健康狀況方面，身體應(yīng)當(dāng)健康；提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

4.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的資格要求與基本條件的關(guān)系是什么？

《干部任用條例》對(duì)提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部做出的七條資格要求與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六個(gè)方面的基本條件是有機(jī)的統(tǒng)一。資格與條件在要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方面，各有側(cè)重。基本條件側(cè)重對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求，資格條件側(cè)重對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的資歷要求。二者從不同角度，對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。對(duì)于《干部任用條例》規(guī)定的資格要求，我們要正確理解，全面把握，嚴(yán)格把關(guān)。

5．參加公開選拔人員的任職資格條件是如何規(guī)定的？

參加公開選拔的報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和任職資格。在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作的報(bào)名人員，應(yīng)當(dāng)具備與所報(bào)職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。對(duì)有特殊要求的職位，可以附加其他條件。

根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級(jí)職位的，需在本級(jí)職位任滿一年；越一級(jí)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)職位任滿四年；不得越兩級(jí)報(bào)名。

6．參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的任職資格條件是如何規(guī)定的？

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定以及競(jìng)爭(zhēng)職位的要求。

7．民主推薦包括哪兩種方式？

民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，還是個(gè)別提拔任職，會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用。對(duì)兩種推薦結(jié)果要綜合分析，互為補(bǔ)充，相互印證。

8．個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的要求有哪些？

個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

9．什么是組織推薦？

組織推薦，是指根據(jù)工作需要和配備領(lǐng)導(dǎo)班子的需要，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門直接提名考察對(duì)象的一種推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法。一般情況下，組織推薦考察對(duì)象，必須是黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，必須經(jīng)過黨委（黨組）或組織（人事）部門集體研究確定。

10．民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過哪些程序？

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，民主推薦由上級(jí)黨委組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（1）召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；

（2）填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；

（3）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析；

（4）向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。個(gè)別提拔任職，民主推薦的程序參照領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行。

11．如何確定考察對(duì)象？

《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。

確定考察對(duì)象的具體形式有三種：第一種是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，由本級(jí)黨委書記辦公會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀，本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。第二種是在個(gè)別提拔任職時(shí)，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。第三種是黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦，作為考察對(duì)象。

集體研究確定考察對(duì)象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單以票取人。

12．干部考察的具體程序有哪些？

《干部任用條例》規(guī)定了干部考察工作的六項(xiàng)具體程序：

（1）組織考察組，制定考察工作方案；

（2）同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（3）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（4）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（5）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見；

（6）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。

13．什么是醞釀？醞釀應(yīng)當(dāng)注意什么問題？

醞釀是指在黨委（黨組）討論決定干部任免之前，黨委（黨組）或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行的溝通協(xié)商和征求意見工作。醞釀是干部選拔任用工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過醞釀，進(jìn)一步溝通情況、聽取意見、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)選準(zhǔn)人用準(zhǔn)人、保證選拔任用工作健康順利進(jìn)行具有重要作用。

搞好醞釀工作，必須注意把握好以下幾個(gè)問題。一是要坦誠(chéng)、求實(shí)。參與醞釀的同志要實(shí)事求是，說真話，講實(shí)情，出以公心。要從工作出發(fā)，從實(shí)際需要出發(fā)，既要考慮擬任人選的情況，也要考慮其他人選的情況；既要考慮干部個(gè)體的需要，也要考慮班子建設(shè)的整體需要。二要注意適度。醞釀的范圍要適度，時(shí)間和方式要適當(dāng)。三是要善于集中。要善于進(jìn)行正確的集中，在對(duì)各種各樣的意見加以綜合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的分析，形成正確的認(rèn)識(shí)。四是要保密。嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，不能隨便擴(kuò)散醞釀情況，更不能跑風(fēng)漏氣。

從盧溝橋事變到1938年5月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)行了十個(gè)月，為了批駁“亡國(guó)論”和“速勝論”，系統(tǒng)闡明黨的抗戰(zhàn)方針，毛澤東在1938年5月寫了《論持久戰(zhàn)》這篇重要論文，明確指出：在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，中日雙方存在著互相矛盾的四個(gè)基本特點(diǎn)：1.日本是個(gè)帝國(guó)主義強(qiáng)國(guó)，中國(guó)是個(gè)半殖民地半封建弱國(guó)；2.日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是退步的、野蠻的、中國(guó)的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是進(jìn)步的、正義的；3.日本戰(zhàn)爭(zhēng)力量雖強(qiáng)，但它是個(gè)小國(guó)，經(jīng)不起長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)是個(gè)大國(guó)，能夠支持長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)；4.日本的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)是失道寡助的，中國(guó)的正義戰(zhàn)爭(zhēng)卻是得道多助的。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)決定了最后勝利屬于中國(guó)，“亡國(guó)論”毫無依據(jù)，但是戰(zhàn)爭(zhēng)初期敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)也決定了“速勝”是不可能的。持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針為整個(gè)抗戰(zhàn)最后贏得勝利指明了方向。

1956年9月召開的黨的八大，系統(tǒng)地總結(jié)了“七大”以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢(shì)，適時(shí)地提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)，制定了正確的政治路線、思想路線、組織路線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針。分析了我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成后國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系和主要矛盾的新變化，提出了黨和全國(guó)人民在新時(shí)期的主要任務(wù)。確定把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)上來；堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確方針；提出要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制；提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問題。

2000年春，江澤民首次提出“三個(gè)代表”重要思想。在慶祝建黨80周年大會(huì)上，他又全面系統(tǒng)地闡述了“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵，具體內(nèi)容是：

我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的、社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。

我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視人民軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)，我軍創(chuàng)建之初，毛澤東針對(duì)紅軍中存在的問題，正式宣布紅軍的三大紀(jì)律：

第一，行動(dòng)聽指揮；第二，不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西；第三，打土豪要?dú)w公。

后來又宣布六項(xiàng)注意：

一、上門板；二、捆鋪草；三、說話和氣；四、買賣公平；五、借東西要還；六、損壞東西要賠。

1929年后，他將”三大紀(jì)律”的內(nèi)容做了調(diào)整，對(duì)六項(xiàng)注意，增加了兩項(xiàng)內(nèi)容。1947年10月10日，中國(guó)人民解放軍總部對(duì)”三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”的內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定：（一）一切行動(dòng)聽指揮；（二）不拿群眾一針一線；（三）一切繳獲要?dú)w公。”八項(xiàng)注意”，（一）說話和氣；（二）買賣公平；（三）借東西要還；（四）損壞東西要賠；（五）不打人罵人；（六）不損壞莊稼；（七）不調(diào)戲婦女；（八）不虐待俘虜。

早在1955年12月，毛澤東在《大社的優(yōu)越性》一文的按語中就指出：“小社仍然束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，不能停留太久，應(yīng)當(dāng)逐步合并。有些地方可以一鄉(xiāng)為一個(gè)社，少數(shù)地方可以幾鄉(xiāng)為一個(gè)社。”1958年3月召開的成都會(huì)議，即根據(jù)毛澤東的建議，通過了《關(guān)于把小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)?shù)睾喜榇笊绲囊庖姟贰ｋS后，各地農(nóng)村廣泛開展了小社并大社的工作。1958年7月，《紅旗》雜志公布了毛澤東關(guān)于辦大社的設(shè)想，為后來成立的人民公社定下了基調(diào)。8月在北戴河召開的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，通過了《關(guān)于建立農(nóng)村人民公社問題的決議》，全國(guó)很快形成了人民公社運(yùn)動(dòng)的高潮。人民公社的存在，并不是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是“左”傾的指導(dǎo)思想的產(chǎn)物。農(nóng)村人民公社是我們黨在探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的道路過程中出現(xiàn)的一次重大失誤。

1927年9月，毛澤東率領(lǐng)起義部隊(duì)在文家市里仁學(xué)校召開前委會(huì)議，他分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)，主張改變?cè)瓉砉ゴ蜷L(zhǎng)沙的計(jì)劃，把革命的中心由城市轉(zhuǎn)向敵人統(tǒng)治比較薄弱的農(nóng)村中去。與會(huì)大多數(shù)人接受了毛澤東的意見，支持向羅霄山脈中段進(jìn)軍的正確主張。會(huì)后，起義部隊(duì)進(jìn)至井岡山，打土豪分田地，建立革命政權(quán)，開展游擊戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)造了以寧岡為中心的”工農(nóng)武裝割據(jù)”局面。后來毛澤東從中國(guó)社會(huì)和革命的具體情況出發(fā)，將這一經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，指出在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將武裝斗爭(zhēng)、土地革命、建立革命政權(quán)三者結(jié)合在一起，就是中國(guó)革命必須堅(jiān)持走”農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國(guó)勝利”的正確道路。

1956年社會(huì)主義改造基本完成后到1966年“文化大革命”前，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開始大規(guī)模地進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的時(shí)期。這十年經(jīng)歷了一個(gè)曲折發(fā)展的過程，黨的工作曾受到嚴(yán)重的挫折，但仍然取得了巨大的成就。初步建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；培養(yǎng)了大批經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)方面的人才，科技隊(duì)伍迅速壯大，科學(xué)技術(shù)工作取得了比較突出的成果；積累了領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，舊社會(huì)遺留下來的“一窮二白”的落后面貌初步得到改變，社會(huì)主義制度得到了鞏固。

1924－1927年是中國(guó)人民反對(duì)國(guó)內(nèi)軍閥和國(guó)外列強(qiáng)的大革命時(shí)期。在此期間，共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員在全國(guó)各地積極創(chuàng)立和發(fā)展了國(guó)民黨組織，使國(guó)民黨真正朝向了一個(gè)”具體的黨”發(fā)展；國(guó)共合作的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)了工人運(yùn)動(dòng)的恢復(fù)和發(fā)展，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所的創(chuàng)建，使得農(nóng)運(yùn)工作逐步展開；在共產(chǎn)國(guó)際和共產(chǎn)黨人的倡議和幫助下，國(guó)民黨創(chuàng)辦了屬于自己的陸軍軍官學(xué)校，培養(yǎng)了一大批軍事骨干；在國(guó)共兩黨的共同努力下，國(guó)民革命的思想由南到北，廣泛傳播；在鞏固廣東革命根據(jù)地的過程中，共產(chǎn)黨員始終不怕犧牲，走在斗爭(zhēng)的前列；北伐戰(zhàn)爭(zhēng)打響后，由共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立團(tuán)是先頭部隊(duì)，打出了”鐵軍”的威風(fēng)；國(guó)民革命軍所以能在沿途得到民眾的支持，與共產(chǎn)黨的各級(jí)組織在發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾方面進(jìn)行的卓有成效的工作密切相關(guān)。

江澤民在慶祝建黨80周年講話中指出：“在新的世紀(jì)，繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，是我們黨肩負(fù)的重要?dú)v史任務(wù)。”國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化正在發(fā)生著的深刻變化，要求我們黨必須緊跟世界進(jìn)步歷史潮流發(fā)展的方向，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，勝利完成這三大歷史任務(wù)。而要完成這三大歷史任務(wù)，關(guān)鍵的是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求。“三個(gè)代表”要求是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷奪取建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利的根本要求。

遵義會(huì)議后，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為鞏固的馬克思列寧主義政黨，黨的總路線是正確的，取得的成績(jī)是偉大的，但是，黨內(nèi)還存在許多嚴(yán)重問題：1.黨的歷史上的幾次“左”右傾錯(cuò)誤雖然被糾正了，但未系統(tǒng)總結(jié)。2.主觀主義、宗派主義、黨八股等不正之風(fēng)在黨內(nèi)嚴(yán)重存在。3.抗戰(zhàn)爆發(fā)后，黨吸收了許多出身于農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)的新黨員，他們組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，這也為黨內(nèi)滋長(zhǎng)不良思想作風(fēng)提供了土壤。上述問題如不解決，解放區(qū)的困難就無法克服，中國(guó)革命就不能繼續(xù)前進(jìn)。因此，在黨內(nèi)進(jìn)行一次普遍的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是十分必要的。從1942年春天起，中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)展開了一次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的任務(wù)是：反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。27日，美軍武裝干涉朝鮮內(nèi)政，擴(kuò)大朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)命令美國(guó)海軍第七艦隊(duì)向臺(tái)灣海峽出動(dòng)，侵犯我國(guó)主權(quán)。中國(guó)人民堅(jiān)決支持朝鮮人民抗美救國(guó)的正義斗爭(zhēng)，并警告美帝國(guó)主義不得侵犯中國(guó)主權(quán)。但是，美帝國(guó)主義置若罔聞，瘋狂地進(jìn)攻朝鮮北部，并把戰(zhàn)火燒到我國(guó)東北邊境，嚴(yán)重地威脅我國(guó)安全。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央作出了“抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)”的戰(zhàn)略決策。“抗美援朝”是完全必要的。首先，是為了履行國(guó)際主義義務(wù)；其次，是保衛(wèi)祖國(guó)安全的需要。抗美援朝的偉大勝利，加強(qiáng)了我國(guó)的國(guó)防力量，鞏固了人民民主專政政權(quán)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，為我國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)和平的環(huán)境。

1935年12月瓦窯堡會(huì)議后，隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，蔣介石雖然在對(duì)日態(tài)度上發(fā)生某些變化，但并未放棄“攘外必先安內(nèi)”的反動(dòng)政策。為了改變西北戰(zhàn)場(chǎng)“剿共”不利的局面，他于1936年12月親臨西安督戰(zhàn)，逼迫張學(xué)良、楊虎城繼續(xù)“剿共”。張、楊連續(xù)幾天向蔣介石進(jìn)諫，都遭到蔣的嚴(yán)詞訓(xùn)斥。在這種情況下，張、楊被迫對(duì)蔣介石采取了“苦諫不從，臨之以兵”的方針，于1936年12月12日發(fā)動(dòng)了西安事變。事變一發(fā)生，中共中央在弄清情況并經(jīng)過認(rèn)真研究后認(rèn)為：如果把南京置于同西安敵對(duì)的地位，有可能造成中華民族極端危險(xiǎn)的新的大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)，這是日本帝國(guó)主義和國(guó)內(nèi)親日派歡迎的局面。現(xiàn)在，仍有可能爭(zhēng)取西安事變和平解決，從而為結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日創(chuàng)造條件，這是全國(guó)人民和一切愿意抗日的各黨各派各界各軍歡迎的前途。因此，堅(jiān)決主張用和平方式解決西安事變。

“一國(guó)兩制”的基本內(nèi)容是”在一個(gè)中國(guó)的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度；香港、澳門、臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的部分，它們作為特別行政區(qū)實(shí)行高度自治，原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變。在國(guó)際上代表中國(guó)的，只能是中華人民共和國(guó)”。1997年7月1日和1999年12月20日，中國(guó)先后恢復(fù)對(duì)香港和澳門行使主權(quán)。在中華人民共和國(guó)香港和澳門特別行政區(qū)，”一國(guó)兩制”開始由構(gòu)想進(jìn)入實(shí)踐。江澤民在香港”2001年財(cái)富全球論壇”開幕晚宴上的講話中充分肯定了香港回歸后的成就，重申”實(shí)行'一國(guó)兩制'，'港人治港'、高度自治的方針，是中國(guó)政府的長(zhǎng)期基本國(guó)策，不管出現(xiàn)什么情況，都不會(huì)動(dòng)搖和改變。”這一論斷是建立在”一國(guó)兩制”在香港和澳門的成功實(shí)踐基礎(chǔ)之上的。

改革是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，將貫穿于整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，是鄧小平治國(guó)思想的重要內(nèi)容，是保持社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利發(fā)展的全局性重大問題。黨的十五大報(bào)告指出：”在社會(huì)主義初級(jí)階段，正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序，具有極端重要的意義。”發(fā)展是目的，是硬道理。發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)，但不僅僅是經(jīng)濟(jì)，也包括政治和文化諸方面的全面進(jìn)步。改革是動(dòng)力，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。穩(wěn)定是前提，是發(fā)展和改革必備的政治社會(huì)條件。

黨的二大提出了組成”民主主義的聯(lián)合陣線”的設(shè)想，對(duì)于與當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨是實(shí)行”黨外合作”，還是”黨內(nèi)合作”，與會(huì)者發(fā)生爭(zhēng)論。后者由共產(chǎn)國(guó)際代表馬林倡議并得到共產(chǎn)國(guó)際的贊同，由于中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，這年8月的西湖會(huì)議最后接受了”黨外合作”的建議。此外，孫中山等中國(guó)國(guó)民黨領(lǐng)袖從他們的政治理想和追求出發(fā)，一方面要求中國(guó)共產(chǎn)黨人加入國(guó)民黨，輸進(jìn)新鮮血液，另一方面也不贊同”黨外合作”。第一次工人運(yùn)動(dòng)高潮之后，中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，要戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人，僅靠無產(chǎn)階級(jí)孤軍作戰(zhàn)是不夠的，必須聯(lián)合一切可能的革命同盟軍，于是黨的三大正式確定了實(shí)行以”黨內(nèi)合作”為形式的國(guó)共合作方針。所謂”黨內(nèi)合作”，就是共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，以期把國(guó)民黨改造成為各革命階級(jí)的聯(lián)盟。

1997年9月，江澤民在十五大報(bào)告中初步提出了我們黨建設(shè)過程中面臨的“兩大歷史性課題”。2001年，他在“七一”講話中明確指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這兩個(gè)基本問題，進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題”。努力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，要求我們黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，保持黨的先進(jìn)性和創(chuàng)造力努力提高黨的反腐防變與抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，要求我們黨始終樹立正確執(zhí)政觀念，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，堅(jiān)決抵制一些黨員干部身上滋生出好逸惡勞、貪圖享受的思想，形式主義、官僚主義作風(fēng)，以權(quán)謀私、貪贓枉法現(xiàn)象。“兩大歷史性課題”的提出，為我們黨在新的歷史條件下全面加強(qiáng)自身建設(shè)明確了努力方向。

大革命失敗之后，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)南昌起義，打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派血腥屠殺的第一槍，開始了人民軍隊(duì)的創(chuàng)建工作。1927年9月，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了秋收起義，成立了中國(guó)工農(nóng)革命軍第一軍第一師，為建立新型人民軍隊(duì)奠定了基礎(chǔ)。1928年5月，朱德率領(lǐng)南昌起義保留下來的軍隊(duì)與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)在井岡山會(huì)師，創(chuàng)建了中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍。與此同時(shí)，黨在其它地方也開展了創(chuàng)建根據(jù)地和紅軍的斗爭(zhēng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍在戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷壯大。抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，人民軍隊(duì)已經(jīng)發(fā)展到120多萬人，民兵220萬人。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中央軍委決定將八路軍、新四軍統(tǒng)編為中國(guó)人民解放軍，分為五大野戰(zhàn)軍主力部隊(duì)，打敗了國(guó)民黨800萬軍隊(duì)。解放后，人民解放軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化道路上不斷前進(jìn)，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)、抵御外來侵略等光榮使命。

中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生至十六大先后制定、修正過十六次黨章。

中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期制定過七部黨章。其中一大到六大制定的六部黨章，都是在共產(chǎn)國(guó)際直接指導(dǎo)幫助下制定的，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨幼年時(shí)期黨的建設(shè)的一些特點(diǎn)。1945年七大制定的黨章，則是在1943年共產(chǎn)國(guó)際解散后由中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主制訂的，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。

一大黨綱

1921年7月在上海召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，討論和通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。這是黨的歷史上關(guān)于黨的建設(shè)的第一個(gè)馬克思主義的光輝文獻(xiàn)。

《綱領(lǐng)》共十五條，規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng)，提出了黨的最終奮斗目標(biāo)。《綱領(lǐng)》宣布“我黨定名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’”；規(guī)定了黨的綱領(lǐng)是“以無產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí)，由勞動(dòng)階級(jí)重建國(guó)家，直至消滅階級(jí)差別；采用無產(chǎn)階級(jí)專政，以達(dá)到階級(jí)斗爭(zhēng)的目的──消滅階級(jí)；廢除資本私有制，沒收一切生產(chǎn)資料，如機(jī)器、土地、廠房、半成品等，歸社會(huì)所有；聯(lián)合第三國(guó)際”。《綱領(lǐng)》也對(duì)黨的組織章程、黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)和發(fā)展黨員作了明確的規(guī)定。（這個(gè)綱領(lǐng)現(xiàn)僅有第三國(guó)際保存的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》俄文版和美國(guó)哥倫比亞大學(xué)保存的C·M·維爾巴編的陳公博《中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》附錄《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》英文版。兩種外文本均缺第十一條。兩個(gè)版本由中共中央馬恩列斯著作編譯局譯成中文。中國(guó)人民解放軍政治學(xué)院黨史教研室編輯的《中共黨史參考資料》第二冊(cè)第197至199頁收錄了這兩個(gè)版本的譯文）

二大黨章

1922年7月在上海召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)，討論和通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。這部章程是中國(guó)共產(chǎn)黨第一部比較完整的章程，共六章，二十九條。章程第一次明確提出了徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng)；第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù)，對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度，也都作了具體的規(guī)定。（全文收錄于《中共黨史參考資料》第二冊(cè)第508至510頁）

三大修正黨章

1923年6月在廣州召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)，通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。章程共六章，三十條。它和二大通過的黨章相比較，基本是二大黨章原來的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，只是個(gè)別條文的改動(dòng)。如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面，第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期（勞動(dòng)者三個(gè)月，非勞動(dòng)者六個(gè)月）。黨章還分別規(guī)定了候補(bǔ)黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。（全文收錄于《中共黨史參考資料》第二冊(cè)第535至537頁）

四大修正黨章

1925年1月在上海召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)代表大會(huì)，通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》。章程規(guī)定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。并規(guī)定從四大開始對(duì)中央委員會(huì)委員長(zhǎng)的職務(wù)，改稱為“總書記”；地方各級(jí)黨的執(zhí)行委員會(huì)的委員長(zhǎng)職務(wù)，改稱為“書記”。（全文收錄于《中共黨史參考資料》）

五大修正黨章

1927年4月至5月中共在武漢召開的第五次全國(guó)代表大會(huì)沒有專門討論修改黨章的問題，在五大通過的《組織問題決議案》中，“認(rèn)定必須改正并補(bǔ)充舊時(shí)的黨章”。五大閉幕后不久，中共中央政治局于1927年6月1日通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》。這個(gè)修正議決案共有十二章，八十五條，對(duì)四大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》作了許多新的補(bǔ)充和修正，特別是在黨的組織系統(tǒng)方面，作出了遠(yuǎn)較前四個(gè)黨章詳盡系統(tǒng)的規(guī)定。其中，第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。這是在我們黨的根本法規(guī)上，第一次出現(xiàn)民主集中制的提法。同時(shí)，第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上。第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章，并規(guī)定“青年團(tuán)中央，應(yīng)派代表出席黨的中央政治局會(huì)議，各級(jí)團(tuán)部亦應(yīng)派代表參加各級(jí)黨部機(jī)關(guān)之常務(wù)委員會(huì)議，此等團(tuán)部之出席代表應(yīng)有表決權(quán)。”修正章程在“黨的中央機(jī)關(guān)”一章中，明文規(guī)定中央委員會(huì)除選舉正式中央委員一人為總書記外，還要選舉“中央正式委員若干人組織中央政治局指導(dǎo)全國(guó)一切政治工作”，體現(xiàn)了加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的精神。（全文載于《中共黨史參考資料》第四冊(cè)第415至421頁）

六大黨章

1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)，通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。黨章共十五章，五十三條。六大黨章基本保持了五大黨章的基本內(nèi)容，在結(jié)構(gòu)上作了一些調(diào)整。六大黨章較以前幾部黨章，更加突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。在第一章規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國(guó)際之一部分，命名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’，為共產(chǎn)國(guó)際支部”；在第二章規(guī)定“凡承認(rèn)共產(chǎn)國(guó)際和本黨黨綱及黨章，加入黨的組織之一，在其中積極工作，服從共產(chǎn)國(guó)際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費(fèi)者，均得為本黨黨員”，這是按照列寧建黨思想對(duì)黨員資格作了更為完整的表述。在關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面，規(guī)定黨員及地方組織要無條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國(guó)際代表大會(huì)或本黨代表大會(huì)，或黨內(nèi)指導(dǎo)機(jī)關(guān)所提出的某種決議”，并規(guī)定黨的全國(guó)代表大會(huì)要“得共產(chǎn)國(guó)際同意后召集之”。（全文載于《中共黨史參考資料》第四冊(cè)第348至354頁）

七大黨章

1945年4月至6月在延安召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)，通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，是我黨獨(dú)立自主制定的第一部黨章。七大黨章共有十一章七十條。它的主要特點(diǎn)是：第一，在黨章發(fā)展史上第一次增加了黨章的總綱部分。總綱是黨的最基本的政治綱領(lǐng)和組織綱領(lǐng)，是黨章的前提和總則，是每一個(gè)黨員“一切活動(dòng)的準(zhǔn)則”。總綱總結(jié)了黨成立二十四年來的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，以簡(jiǎn)潔的文字闡明了黨的性質(zhì)與理論，中國(guó)革命的性質(zhì)、動(dòng)力、任務(wù)和特點(diǎn)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的基本方針和必須具備的條件。第二，確定了毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想。第三，特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線。第四，更加完善了黨的民主集中制的原則，對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的規(guī)定。（全文載于《中共黨史參考資料》第九冊(cè)第569至577頁）

八大黨章

1956年9月26日中共第八次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。新黨章根據(jù)執(zhí)政黨的特點(diǎn)，提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。總綱規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)，就是有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，盡可能迅速地實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，使中國(guó)具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防。”黨章對(duì)貫徹黨的民主集中制的根本原則作出了許多新規(guī)定。針對(duì)黨處于執(zhí)政黨地位的情況，強(qiáng)調(diào)“必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)”。此外，八大黨章對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。如中央委員會(huì)除選舉中央政治局以外，還選舉中央政治局的常務(wù)委員會(huì)；黨的監(jiān)察委員會(huì)增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、共產(chǎn)主義道德和國(guó)家法規(guī)、法令的狀況；明確共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作等。八大黨章還首次把“各盡所能，按勞取酬”的分配原則寫進(jìn)黨章。（全文載于1956年9月27日《人民日?qǐng)?bào)》）

九大黨章

1969年4月14日中共第九次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯(cuò)誤方針。九大黨章背離了八大黨章的正確綱領(lǐng)，在黨章中肯定了根據(jù)“無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論發(fā)動(dòng)的“文化大革命”。在總綱里充滿了個(gè)人崇拜的錯(cuò)誤。特別是把林彪作為“毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”列入黨章，這在黨章的歷史上是從未有過的。九大黨章否定了八大已經(jīng)明確的黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)；在黨員條件上，取消了黨員權(quán)利和入黨預(yù)備期，把八大黨章規(guī)定的黨員十條義務(wù)改變?yōu)椤盎顚W(xué)活用馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想”等五項(xiàng)接班人的條件。在組織原則上，取消了八大黨章中關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮下級(jí)組織的積極性、創(chuàng)造性等條文，并取消了五大以來設(shè)立的黨的監(jiān)察委員會(huì)。（全文載于1969年4月29日《人民日?qǐng)?bào)》）

十大黨章

1973年8月28日中共第十次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤，沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個(gè)別的修改和補(bǔ)充。由于林彪反革命集團(tuán)的敗露，十大黨章刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容。十大黨章繼續(xù)肯定了“文化大革命”，并且強(qiáng)調(diào)“這樣的革命，今后還要進(jìn)行多次。”（全文載于1973年9月2日《人民日?qǐng)?bào)》）

十一大黨章

1977年8月18日中共第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是十年內(nèi)亂以后的第一部黨章。它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。譬如：在總綱及有關(guān)條款中增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容；在黨的中央委員會(huì)，地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)和團(tuán)以上各級(jí)黨的委員會(huì)，都設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)；提出黨要認(rèn)真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。但是，由于十一大仍然肯定十大的政治路線和組織路線是正確的，十一大黨章沒能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào)。這些錯(cuò)誤在黨的十一屆三中全會(huì)后才得到徹底的糾正。（全文載于1977年8月24日《人民日?qǐng)?bào)》）

十二大黨章

1982年9月6日中共第十二次全國(guó)代表大會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。這部黨章吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，是在七大、八大黨章的基礎(chǔ)上發(fā)展、提高而寫成的，也是吸取了九大、十大黨章的教訓(xùn)并徹底清除了十一大黨章中存在的“左”的錯(cuò)誤而寫成的。十二大黨章的重要特點(diǎn)是：第一，有一個(gè)比八大黨章更為充實(shí)完整的總綱。總綱對(duì)黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想，對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐，對(duì)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)基本要求，對(duì)黨在國(guó)家生活中如何正確發(fā)揮作用，都作了馬克思主義的規(guī)定。對(duì)毛澤東思想，新黨章在十一屆二中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》的基礎(chǔ)上，作了比七大更科學(xué)的表述。第二，新黨章對(duì)全體黨員、黨的干部提出比過去歷次黨章更加嚴(yán)格的要求。黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須是“中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，要求黨員“永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員”，黨的干部“是人民的公仆”等。第三，對(duì)黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規(guī)定。而且吸取了歷史教訓(xùn)，明確規(guī)定“黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜”，“凡屬重大問題都要由黨的委員會(huì)民主討論，作出決定”。“不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上”。第四，新黨章對(duì)黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定，規(guī)定黨的全國(guó)代表大會(huì)在選舉中央委員會(huì)時(shí)，還要選舉中央顧問委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。還規(guī)定黨中央只設(shè)總書記，不再設(shè)主席和副主席，“總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。”第五，對(duì)加強(qiáng)和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)也作了一系列具體的規(guī)定。另外，十二大新黨章首次將入黨誓詞載入黨章。（全文載于1982年9月9日《人民日?qǐng)?bào)》）

十三大修正黨章

1987年11月1日中共第十三次全國(guó)代表大會(huì)通過的《關(guān)于〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨章部分條文修正案〉的決議》，對(duì)十二大通過的黨章部分條文的內(nèi)容作了修正。修改部分涉及到十二大黨章的十個(gè)條款，即第十一、十六、十九、二十一、二十二、三十、三十三、四十三、四十六、四十八條。

十四大黨章

1992年10月18日中共第十四次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共有十章，五十條。新黨章是對(duì)黨的十二大通過的黨章的進(jìn)一步修正，突出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線，并將其貫穿黨章全文。新黨章在總綱部分，增加了關(guān)于黨的十一屆三中全會(huì)以來歷史進(jìn)程的表述，闡明十一屆三中全會(huì)以來的歷史是我們黨開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路并不斷前進(jìn)的歷史。把這一段歷史寫入黨章，反映了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論的形成和發(fā)展過程。新黨章把鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線及一系列方針載入黨章，并對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出了切合實(shí)際的新要求。根據(jù)中央顧問委員會(huì)向黨的十四大提出的建議，從十四大起，不再設(shè)立黨的中央顧問委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會(huì)。鑒此，黨章刪去有關(guān)顧問委員會(huì)的條文。（全文載于1992年10月22日《人民日?qǐng)?bào)》。）

十五大修正黨章

1997年9月18日中共第十五次全國(guó)代表大會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》。這次修改黨章集中在一個(gè)重大問題上，即在黨章中明確規(guī)定，把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。黨章總綱規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。”黨章總綱在原來關(guān)于馬克思列寧主義的論述和關(guān)于毛澤東思想的論述之后，對(duì)原來有關(guān)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容加以調(diào)整補(bǔ)充，形成了關(guān)于鄧小平理論的論述：“十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國(guó)以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放，開辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。”修正后的黨章對(duì)第三條第一款、第三十一條第二款、第三十四條第一款的文字作了相應(yīng)的調(diào)整，規(guī)定黨員和黨的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。（全文載于1997年9月23日《新華每日電訊》。）

十六大修正黨章

2002年11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程修正案》。這次黨章修改工作，突出了“三個(gè)代表”重要思想對(duì)新形勢(shì)下黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持了與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新的精神，在保持黨章整體框架不變的前提下，對(duì)一些內(nèi)容作了適當(dāng)修改或補(bǔ)充完善。十六大對(duì)黨章作了幾項(xiàng)重要修改，第一、黨章總綱部分，增加了關(guān)于黨的十三屆四中全會(huì)以來歷史進(jìn)程的表述，闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用。第二、對(duì)黨的性質(zhì)作了進(jìn)一步闡述。第三、結(jié)合中國(guó)實(shí)際對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括。第四、總綱中對(duì)我國(guó)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則增加了新內(nèi)容。第五、對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。第六、對(duì)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。第七、對(duì)黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定作了補(bǔ)充和修改。第八、對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)作了補(bǔ)充規(guī)定。第九、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)作了進(jìn)一步的表述。第十、增寫了黨徽黨旗一章，作為第十一章。

中國(guó)共產(chǎn)黨解決我國(guó)民族問題的基本原則是各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮。民族區(qū)域自治是解決我國(guó)民族問題的基本政策，是黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于民族問題的基本原理，結(jié)合我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的實(shí)際情況，制定的有中國(guó)特色的民族政策。其基本內(nèi)容是：堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則，主張民族不論大小、不論先進(jìn)或落后，都應(yīng)該一律平等，互相團(tuán)結(jié)；大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化；大力幫助少數(shù)民族加速經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，逐漸消除歷史上遺留下來的民族間的不平等。

在剝削階級(jí)作為階級(jí)消滅以后，階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不再是國(guó)內(nèi)的主要矛盾。由于國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化。對(duì)此，我們一方面要十分謹(jǐn)慎地區(qū)別和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，防止重犯階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤；另一方面也要作好進(jìn)行長(zhǎng)期階級(jí)斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備，切實(shí)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進(jìn)行。對(duì)那些在政治上、經(jīng)濟(jì)上、思想文化上、社會(huì)活動(dòng)上進(jìn)行各種破壞活動(dòng)的敵對(duì)分子，要依靠人民民主專政的力量，運(yùn)用法律手段，同他們作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，以保持社會(huì)穩(wěn)定，保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

1940年2、3月間，中國(guó)共產(chǎn)黨在打退國(guó)民黨第一次反共高潮后，中共中央認(rèn)真分析了國(guó)內(nèi)政治情況指出：在日本入侵的情況下，中日民族矛盾依然是主要矛盾，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾仍處于從屬地位，共產(chǎn)黨的任務(wù)仍應(yīng)是鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。為此，共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地確定了幾條重要的策略原則：1.發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，最大限度地孤立頑固勢(shì)力；2.在對(duì)國(guó)民黨頑固派的斗爭(zhēng)中，應(yīng)堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)立場(chǎng)和“有理、有利、有節(jié)”的原則；3.在統(tǒng)一戰(zhàn)線中斗爭(zhēng)是手段，團(tuán)結(jié)是目的；4、爭(zhēng)取時(shí)局好轉(zhuǎn)的同時(shí)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)的事變。這些原則對(duì)當(dāng)時(shí)和此后中國(guó)共產(chǎn)黨駕御復(fù)雜局面，處理棘手的問題都具有重大的指導(dǎo)意義。

1979年，葉劍英在國(guó)慶30周年講話中初步表露了社會(huì)主義初級(jí)階段的思想。1981年6月十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》第一次明確指出”我國(guó)的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段”。1987年10月召開的黨的十三大系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。大會(huì)報(bào)告指出：我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段是特指我國(guó)生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然經(jīng)歷的特定階段。它包含兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)，必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義；第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段，我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。黨的十五大對(duì)初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)又做了進(jìn)一步闡釋。”初級(jí)階段”理論的提出豐富了科學(xué)社會(huì)主義理論體系。

宗教信仰自由和政教分離是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教政策，也是社會(huì)主義國(guó)家的基本政策。首先是尊重和保護(hù)宗教信仰自由，把它看作是公民個(gè)人的私事。宗教信仰自由的主要含義是：每個(gè)公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。其次是堅(jiān)決實(shí)行政教分離的原則。既不利用政權(quán)來推行某種宗教或禁止某種宗教，也決不允許利用宗教來干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育和社會(huì)生活等事務(wù)。無論信教或不信教，都應(yīng)該而且必須遵守國(guó)家憲法和法律，執(zhí)行公民的權(quán)利和義務(wù)。黨和政府要求宗教界堅(jiān)持愛國(guó)主義和獨(dú)立自主的原則，不受外國(guó)勢(shì)力的干涉和支配。

1939年10月，毛澤東在《《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞》中總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨18年革命斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶”。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是無產(chǎn)階級(jí)如何組織和領(lǐng)導(dǎo)同盟軍的問題，它是無產(chǎn)階級(jí)組織浩浩蕩蕩的革命大軍，向一切敵人發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的有力武器；武裝斗爭(zhēng)是中國(guó)革命的主要特點(diǎn)和形式；黨的建設(shè)是黨實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。統(tǒng)一戰(zhàn)線是實(shí)行武裝斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，只有以武裝斗爭(zhēng)為主要支柱，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能存在和發(fā)展。武裝斗爭(zhēng)必須以統(tǒng)一戰(zhàn)線為基礎(chǔ)，才能發(fā)展壯大。統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)則是黨所掌握的兩個(gè)武器，這兩個(gè)武器只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能發(fā)揮其作用。因此，黨的建設(shè)是三大法寶的中心環(huán)節(jié)。